21-04-2005
Альянс-медиа

19 апреля состоялся круглый стол на тему «ЖКХ в России: развитие конкуренции, механизмы инвестиций в сферу коммунальной энергетики», организованный Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия».

Открывая заседание, член генерального совета «Деловой России», руководитель Проектной группы РАО «ЕЭС России» Николай Брусникин отметил, что «Деловая Россия», объединяющая в своих рядах российских предпринимателей, считает важным содействовать развитию рыночных условий во всех сферах бизнеса. При этом необходима консолидация усилий государства, бизнеса, общества в решении вопросов развития услуг жизнеобеспечения. Николай Брусникин подчеркнул, что создание рыночных, конкурентных условий, позволяющих привлечь частные инвестиции в ЖКХ, станет основой развития качественно новой коммунальной инфраструктуры, отвечающей запросам потребителей.

Как сообщил начальник управления по контролю и надзору в области недвижимости, локальных монополий и ЖКХ ФАС России Михаил Евраев, сегодня главный вопрос – это создание законодательной базы реформы, которая позволит разработать правила передачи ЖКХ частныму бизнесу на конкурсной основе. Чтобы избежать дискриминационных условий для частного бизнеса, считают в ФАС, необходимо введение аукционов во всех сферах деятельности ЖКХ: все условия, критерии отбора должны быть заранее прописаны, а решающим фактором станет предлагаемая цена. «Очень важно, - подчеркнул представитель ФАС, - максимально закрепить «правила игры» законодательно, что избавит от необходимости в дальнейшем вести жесткий контроль и надзор». Кроме того, необходимо приватизировать муниципальные и государственные унитарные предприятия в сфере ЖКХ, создавать частные управляющие компании.

В этой связи директор компании «Финансовый и организационный консалтинг» Моисей Фурщик выделил основные принципы и предложил направления реструктуризации муниципальных предприятий коммунальной энергетики, позволяющие увеличить их эффективность, сформировать конкурентную среду в отрасли и создать условия для привлечения инвестиций.

Первый заместитель председателя правления ОАО «РКС» Игорь Герман сделал акцент на необходимости создания нормативной базы для защиты инвесторов на государственном уровне, а также подробно остановился на актуальных проблемах функционирования частных компаний в сфере ЖКХ. «Реформы большой энергетики и ЖКХ должны идти по единому сетевому графику. Должны быть общие правила для всей системы электроэнергетики», - сказал И.Герман.

Заместитель генерального директора ЗАО «КЭС» Михаил Матыцин, отметив политические предпосылки проблем реформирования сферы ЖКХ, заявил: «Реформе ЖКХ нужен свой лидер, способный осуществить консолидацию сил регионального и федерального уровней, реформа должна получить поддержку сверху донизу».

По итогам работы круглого стола участники приняли резолюцию, в которой подчеркнули необходимость совершенствования нормативной базы, отметили потенциальную привлекательность сферы ЖКХ и коммунальной энергетики для частных инвесторов. Также были определены условия, обеспечение которых призвано увеличить инвестиционную привлекательность отрасли. Приоритетным среди них является повышение эффективности коммунальных предприятий: оптимизация системы управления финансами, снижение затрат, повышение собираемости платежей, увеличение прозрачности бизнеса, внедрение современных технологий.