28-12-2004
Сергей ЖуравлевЗвезда (Пермь)

ЗАО "Комплексные энергетические системы" ("КЭС") создано в декабре 2002 года. Компания ведет бизнес во всех сегментах энергетической отрасли (генерации, распределении, трейдинге) и оказывает сервисные услуги. "КЭС" участвует в акционерном капитале РАО "ЕЭС России", "РКС", владеет стратегическими пакетами акций в ОАО "Свердловэнерго", ОАО "Пермэнерго", ОАО "Комиэнерго", ОАО "Нижновэнерго", управляет пакетами акций ОАО "Иркутскэнерго", ОАО "Ростовэнерго".

Подписав в ноябре прошлого года соглашение с администрацией Пермской области, ЗАО "КЭС" заявило о создании в регионе электросетевой компании - и вскоре ОАО "КЭС-Прикамье" начало поставки электроэнергии в 10 городов Пермской области с численностью населения более 500 тысяч человек: Верещагино, Очер, Кизел, Гремячинск, Суксун, Кунгур, Соликамск, Горнозаводск, Оханск, Чайковский. Летом этого года было зарегистрировано дочернее предприятие "КЭС" и в области теплоэнергетики: ЗАО "Пермская теплоэнергетическая компания" начала работу в Оханском районе и Гремячинске.

Борис Михайлович ДУЛЬЦЕВ

Родился в 1957 году в Краснокамске. В этом же городе прошла вся его трудовая деятельность. Имеет два образования - теплотехника и экономиста. Перед назначением на пост руководителя ОАО "КЭС-Прикамье" работал первым заместителем главы местного самоуправления г. Краснокамска.

— Итак, Борис Михайлович, чуть больше года назад было подписано соглашение между администрацией Пермской области и ЗАО "КЭС" о создании региональной электросетевой компании. Какую цель преследовали "Комплексные энергосистемы", "заходя" в наш край?

— Мы пришли с намерением заниматься взаимовыгодным делом: вести коммунальный бизнес, который будет одновременно и способствовать развитию территории, и приносить прибыль.

Думаю, никто не станет возражать против того факта, что российское жилищно-коммунальное хозяйство находится сегодня в удручающем состоянии. Я лично убедился в этом на собственном опыте, когда работал в администрации Краснокамска. У государства нет средств даже для текущего содержания ЖКХ, не говоря уже об инвестициях и его дальнейшем развитии.

Поэтому частная компания, интересы которой я представляю, появилась на рынке как нельзя более вовремя: она предложила новые подходы к разрешению застарелых отраслевых проблем. ЗАО "КЭС", работая в рамках тех же тарифов, что и муниципальные предприятия, в отличие от них имеет реальный финансовый план вывода отрасли из разряда убыточных и возможность вкладывать средства в ее развитие и модернизацию.

— А не кажется ли вам, что вкладывать деньги в коммунальное хозяйство сегодня довольно рискованно?

— Риск есть, конечно. Тем более что наша деятельность на современном этапе не имеет достаточной законодательной поддержки. Однако вспомните ситуацию, скажем, пятнадцатилетней давности. Тогда мы и предположить не могли, что в стране не будет государственной торговли, что исчезнет Госплан. А что сейчас? Осталась ли в области хоть одна государственная торговая точка? Все перешло в частные руки - и у покупателя появилось право выбора.

Уверен, что и жилищно-коммунальное хозяйство тоже вскоре станет полностью частным, и от этого потребители только выиграют. Главное - сейчас, на первоначальном этапе реформирования отрасли, сделать так, чтобы эта прогрессивная идея обрела своих сторонников. Для этого нужны усилия не только частного оператора, но и государства: и в лице высшей законодательной власти, и в лице органов местного самоуправления.

— В нашем обществе бытует весьма устойчивое мнение, что управлять сферой ЖКХ - значит обеспечить себе подлинную и полную власть в стране. Ведь для холодной России электро- и теплоэнергия - это основное условие благополучия. Так что вы не только строите бизнес, но и вторгаетесь в сферу весьма болезненной политики...

— Мы вне политики. Но обстоятельно и скрупулезно строим отношения с местными властями. Сам приход "КЭС" в регион основан на четких и выверенных соглашениях с руководством Прикамья. Администрация области, одной из первых в России начав коренное реформирование отрасли, поддерживает частных операторов, намеревающихся вести бизнес ответственно. Поддерживает и контролирует.

Что же касается глав муниципалитетов, то, конечно же, не все они дружно решили сотрудничать с "КЭС". Некоторые считают, что коммунальным бизнесом выгоднее заниматься самостоятельно. Однако, учитывая то, что мы выразили готовность взять на себя кредиторскую задолженность муниципалитетов перед поставщиками энергоресурсов (в первую очередь, это, конечно, крупные долги перед "Пермэнерго") и обязались перед местными властями (при условии долгосрочного сотрудничества) инвестировать местную инфраструктуру, многие руководители территорий сочли наши предложения выгодными. На сегодняшний день мы успешно сотрудничаем с десятью территориями области.

Мы не ищем односторонних преимуществ. Мы - за понимание и взаимовыгодное сотрудничество.

— Традиционно монополистом в сфере сбыта электроэнергии в нашей области было АО "Пермэнерго". Судя по всему, эта монополия сейчас разрушена. Как в этой связи складываются ваши взаимоотношения с компанией?

— Учитывая то, что ЗАО "КЭС" владеет блокирующим пакетом акций "Пермэнерго", мы являемся партнерами по бизнесу и принимаем активное участие в формировании финансовой политики этой компании.

Другое дело, что в связи с предложением муниципальным электросетям более приемлемой для них схемы сотрудничества, в соответствии с которой мы взяли на себя сбыт, а МУПам оставили техническое обслуживание и содержание сетей, на сегодняшний день муниципальные предприятия более охотно сотрудничают с "КЭС". Ведь предложенная нами схема позволила в этом году в два раза увеличить расходы только на капитальные ремонты и освободила регионы от вечной угрозы ограничений и отключений электроэнергии. Благодаря нашему посредничеству, долги муниципалитетов перед "Пермэнерго" реструктурированы на три года. А это значит, что оборотных средств у предприятий будет больше, следовательно, и сделать они смогут гораздо больше.

А сделать требуется немало: износ электрических сетей достигает 70 процентов, и это вполне объяснимо - они по 10-15 лет не ремонтировались. Есть проблемы с содержанием уличного освещения, с хищением проводов и оборудования, с регистрацией муниципального имущества. В области еще хватает бесхозных сетей, которые ни на чьем балансе не стоят: за такие объекты никто не отвечает, их никто не ремонтирует. А ведь это коммуникации, определяющие благополучие людей!

— Вы говорили об инвестициях, которые ваша компания намерена вложить в развитие муниципальных сетей. О каких суммах идет речь? Что является источником таких инвестиций?

— Начну с того, что в ноябре у губернатора прошло совещание, на котором "КЭС-Прикамье" отчиталось о своей деятельности в десяти территориях. Речь на этом отчете шла и о суммах и источниках инвестиций.

Размер вложений в муниципальные коммунальные сети зависит от многих обстоятельств. Главное из них - это понимание, каким образом эти инвестиции вернутся. Достаточно сказать, что уже в этом году мы вложили около 12 миллионов рублей в строительство электросетевых объектов, 17 миллионов - в ремонт помещений, транспорт, технику, программные продукты. В 2005-м планируем вложить еще 100 миллионов, причем половину этой суммы составят чистые средства инвестора.

Но согласитесь, что инвестиции должны быть окупаемыми. Ведь усилиями компании наращивается муниципальное имущество, которое находится в нашем ведении лишь на правах аренды. Поэтому мы с нетерпением ждем принятия закона об инвестициях в муниципальные предприятия - это очень многое определит в нашей работе. А пока стараемся договариваться с РЭКом - региональной энергетической комиссией - о вложении инвестиционной составляющей в тарифы.

— Но ведь население очень болезненно относится к любым повышениям тарифов! И, на мой взгляд, вполне резонно: рост цен за жилищно-коммунальные услуги редко подтверждается их качеством.

— Мы работаем в регионе в рамках тарифов, утвержденных региональной энергетической комиссией. Не мы устанавливаем планку. К тому же инвестиции, расходы на ремонты, содержание сетей и другие неотложные нужды в тарифе учитывались всегда. И каждый расчетный показатель перепроверялся экспертами из РЭК. "КЭС-Прикамье", придя на рынок, также играет, по этим правилам: мы доказываем комиссии обоснованность предлагаемых расходов.

Другое дело, что и этого, тридцать три раза выверенного, тарифа крупной компании хватает, чтобы вести свой бизнес эффективно, без убытков. Мы зарабатываем на сокращении издержек, введении новых систем управления, учета. Муниципальным предприятиям с их ограниченными возможностями сделать это сложнее.

Что касается качества услуг, то "КЭС" считает этот показатель своей визитной карточкой, более того -основой репутации. В квартиры и на производство должно приходить напряжение в 220 вольт, а не 180 или 270. То же самое и по теплу: есть четкие, законодательно закрепленные, требования по обеспечению температурного уровня. Мы обязаны их выполнять.

— Кстати, о теплоэнергетике. Ваша компания намерена ею заниматься так же серьезно, как и электроснабжением?

- Мы строим на территории Прикамья мультиэнергетический бизнес с предоставлением в качестве оператора широкого спектра услуг: это и электро-, и тепло-, и водоснабжение, и обслуживание газового, антенного и других хозяйств. Начав работать с теплом в Оханске и Гремячинске, мы хотели бы в перспективе продолжить эту работу в Соликамске и Осе и некоторых других городах региона. В планах компании в 2005 году вхождение в коммунальное хозяйство еще восьми городов и районов Пермского края.

Хочу подчеркнуть, что "КЭС-Прикамье" пришло в регион всерьез и надолго. Мы намерены вести надежный, открытый, многоплановый бизнес. Ведь ЖКХ, вопреки общественному мнению, - это не старое, разваленное и "бесперспективное" хозяйство, это еще и интересный, многообещающий социально-экономический проект. Приложив к нему ум и руки, можно выстроить в регионе вполне цивилизованную и комфортную систему жизнеобеспечения людей.