06-09-2004
Эксперт-Урал

Взвешенный подход - это дополнительные инвестиции Тогда в выигрыше будет и государство, и инвесторы, считает заместитель генерального директора ЗАО "Комплексные энергетические системы" (КЭС), член совета директоров ОАО "Пермэнерго" и ОАО "Свердловэнерго" Алексей Глущенко.

Мнение акционера

— Есть ли опасения, что реформа электроэнергетики будет не отложена, а остановлена?

— Нет. Стратегия реформы выбрана, она устраивает, на наш взгляд, всех участников рынка, в том числе государство. Механизм реформы запущен. Она будет продвигаться в конструктивном русле с изменениями, которых потребует текущая ситуация. На этапе, который сейчас проходит согласование в правительстве, необходимо обсудить дальнейшую конфигурацию ОГК, в частности, вопросы, связанные с ее оптимальной структурой: механизмы антимонопольного регулирования и последующей приватизации, принципы отчуждения государством собственности, проблему топливной сбалансированности.

Должна учитываться и необходимость масштабных инвестиций в электростанции, инвестор обязан их планировать, претендуя, в частности, на ОГК-5. К примеру, Рефтинской ГРЭС, на взгляд наших экспертов, в ближайшие три-четыре года нужно несколько сот миллионов долларов на увеличение ремонтных и модернизационных затрат, строительство нового золоотвала и очистных сооружений. Также должен быть учтен фактор высокой конкуренции на локальном рынке электроэнергии для некоторых станций этой ОГК, другие факторы. Если все это будет проанализировано и учтено, такая остановка только положительно отразится на реформе. Взвешенный подход в этом направлении даст толчок для инвестиций в энергетику. Мы, как один из стратегических инвесторов в энергетической сфере, тоже будем в выигрыше.

— КЭС—крупнейший после РАО ЕЭС акционер Свердловэнерго, Пермэнерго и Комиэнерго. Их генерирующие мощности войдут в ТГК-9. Планируете ли вы участвовать в процедуре покупки?

— Сегодня речь идет о создании ТГК на базе Свердловэнерго и Пермэнерго на условиях аренды - совместного предприятия с участием РАО ЕЭС и КЭС. В условиях неопределенной ситуации по приватизации пакета аренда используется для сокращения сроков вхождения в операционное управление. Стратегия КЭС предусматривает дальнейшее увеличение пакета в рамках ТГК-9, но окончательное решение будет принято после официального объявления механизма продажи госпакета.

— Понятно, что КЭС будет приобретать энергоактивы и управлять ими в интересах СУАЛ-холдинга. Как планируется выстроить тарифную и сбытовую политику, чтобы не пострадали другие крупнейшие потребители-металлурги?

— Поясню про нас и СУАЛ. Безусловно, определенные взаимосвязи есть, но у нас своя стратегия и свои задачи. КЭС ведет бизнес во всех сегментах российской электроэнергетики. Например, в сфере энергоконсалтинга мы представлены ООО "КЭС-Энергетические решения", где как раз СУАЛ является нашим клиентом. Так что речь идет о деловом сотрудничестве как с одним из партнеров. В том же ТГК-9 на базе мощностей Свердловэнерго и Пермэнерго только две (!) из 19 станций, которые входят в эту ТГК, работают на потребителей СУАЛ-холдинга. Отвечая на вторую часть вопроса, отмечу: у нас есть свое видение, как выстраивать тарифную и сбытовую политику. В условиях перехода к рынку клиентоориентированность - главный фактор работы любой компании.

При рыночном механизме "монополия энергетики" - вещь достаточно условная. Уже сейчас есть при-ме-ры перехода промышленных потребителей (хими-че-с-ких, нефтехимических, лесоперерабатывающих предприятий) на собственные источники энергии. Для ТГК потеря потребителей тепла очень существенна: подавляющий объем энергии вырабатывается по тепловому циклу, и чем больше таких потребителей, тем дешевле электроэнергия, в которой, в первую очередь, заинтересованы крупнейшие потребители-металлурги. Поэтому любая компания, которая собирается строить самостоятельную стратегию на энергорынке, должна продумывать отношения с потребителями.

Преобразования в ходе реформирования энергетики

План разделения ОАО "Пермэнерго"

ОАО "Пермская энергоуправляющая компания"

ОАО "Пермская генерирующая компания"

ОАО "Яйвинская ГРЭС"

ОАО "Пермская магистральная сетевая компания"

ОАО "Пермская энергосбытовая компания"

ОАО "Пермэнергоремонт"

ОАО "Пермэнергоспецремонт"

В составе ОАО "Пермэнерго" остаются распределительные электрические сети. Регистрация вновь создаваемых обществ должна завершиться к 1 февраля 2005 года.

План разделения ОАО "Челябэнерго"

ОАО "Челябинская генерирующая компания"

ОАО "Южноуральская ГРЭС"

ОАО "Челябинские магистральные электрические сети"

ОАО "Челябэнергосбыт"

Утвержден разделительный баланс. В декабре 2004 года новые энергокомпании должны быть зарегистрированы. Акции создаваемых обществ распределятся среди акционеров Челябэнерго.

План разделения ОАО "Свердловэнерго"

ОАО "Свердловская энергетическая управляющая компания"

ОАО "Свердловская генерирующая компания"

ОАО "Серовская ГРЭС"

ОАО "Свердловские магистральные сети"

ОАО "Свердловэнергосбыт"

ОАО "Свердловская энергосервисная компания"

Доли в создаваемых с января 2005 года ОАО распределятся среди нынешних акционеров Свердловэнерго пропорционально количеству имеющихся у них акций.

Реструктуризация АО-энерго:

— Передача РДУ из АО-энерго в ОАО "СО-ЦДУ ЕЭС"

— Обособление ремонтных и сервисных компаний и их продажа

— Обособление магистральных сетей от АО-энерго и формирование единых национальных энергосетей

— Разделение АО-энерго по видам деятельности:

генерация; сбыт; передача (распределение) энергии.

Укрупнение созданных на базе АО-энерго компаний, создание пяти межрегиональных сетевых компаний и 14 территориальных генерирующих компаний в форме ОАО.

Формирование десяти оптовых генерирующих компаний в форме ОАО.

Продажа шести теплогенерирующих компаний оптового рынка.

Реорганизация РАО "ЕЭС России".

Цели, ради которых затеяна реформа электроэнергетики, пока не достигнуты - качественная картина работы отрасли не улучшилась.

Нужны децентрализация управления, приватизация и рыночные цены.