21-03-2005
Финансовые Известия

Правительство снова может перенести ее сроки

В пятницу акции РАО "ЕЭС России" внезапно рухнули: на 2.1% на ММВБ и 1.3% в РТС. Спусковым механизмом для падения котировок стали слухи о том, что правительство может в очередной раз сдвинуть сроки энергореформы. Российский рынок акций выказал поразительное хладнокровие: когда в четверг состоялось покушение на главу РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса, на котировках акций энергохолдинга это никак не отразилось. Однако напряжение росло, информационный фон вокруг главного энергетика страны сгущался, и "срыв" все равно не заставил себя долго ждать. Цена акций РАО поползла вниз из-за слухов о переносе сроков реформирования компании. Реальную основу для слухов составил документ, который уже примерно месяц находится в правительстве. Это проект новой редакции Плана мероприятий по реформированию электроэнергетики. Напомним, что первая версия документа была утверждена в 2003 году. Летом прошлого года Михаил Фрадков утвердил второй вариант из-за того, что сроки принятия многих решений оказались сорванными. Второй вариант предполагал, что основные мероприятия по реформированию должны завершиться в 2004-2005 гг. пятницу Минпромразвития на своем сайте пришлось опубликовать уже третий по счету вариант реформы. После того как рынок уже отреагировал на слухи. В варианте МЭРТ говорится, что сроки реализации плана реформы электроэнергетики предлагается отодвинуть на 2005-2006 гг. При этом слова о завершении "переходного периода реформирования электроэнергетики в 2006 году" в новом варианте вообще предлагается исключить.

"Это очень плохо для рынка, - заявил "Известиям" аналитик ИК "БрокерКредитСервис" Александр Корнилов. - Это уже третий по счету сдвиг в проведении энергореформы. По первоначальному варианту, например, планировалось полностью запустить энергорынок в России в 2007 году. Летнюю редакцию инвесторы восприняли как перенос энергорынка на 2009 год". По его словам, принципиальным моментом является принятие нормативных актов, регламентирующих работу оптового рынка. "Стоимость генерирующих активов - тепло- и электростанций - будет формироваться исходя из стоимости электроэнергии. А ее можно будет прогнозировать только тогда, когда будут разработаны правила работы оптового рынка".

"Рынку нравится себя пугать. Инициировать слухи - это очень выгодное занятие. Жаль только, что аналитики и эксперты не понимают логики реформы и не в состоянии анализировать развитие всего процесса целиком", - заявил "Известиям" представитель Минпромэнерго Станислав Наумов. По его словам, предлагается корректировка на уровне формулировок, но фактически документ остается таким же, каким был в 2004 году. "По срокам ничего не сдвигается, - подчеркивает Стас Наумов. - До конца 2005 года будет продана ОГК 5 (оптовая компания). После этого станет понятно, какими способами привлекать инвесторов в остальные ОГК".