20-01-2005
"Рейтер"

19 января 2005 года.Комиссия Федеральной антимонопольной службы РФ (ФАС) признала, что ОАО Мосэнерго неправомерно завышало тарифы на тепловую энергию для населения и обязала компанию отдать в бюджет полученные за счет этого доходы, сообщила ФАС.

В ответ энергокомпания сообщила, что намерена обжаловать решение ФАС в суде, а недополучение средств, которые ФАС предлагает отдать в бюджет, приведет к снижению надежности работы всей энергосистемы, поскольку они идут на закупку топлива, модернизацию, ремонт оборудования и выплату зарплаты рабочим.

Дело в отношении Мосэнерго было открыто в октябре, когда на "дочку" РАО ЕЭС пожаловалось госпредприятие Жилкомсервис, отвечающее за теплоснабжение жилых домов.

В прошлом году антимонопольная служба предъявила аналогичные претензии к Мосэнерго по поводу расчетов компании с ОАО Дон-Строй, но энергокомпания успешно их оспорила, заручившись поддержкой московской региональной энергетической комиссии, которая устанавливает тарифы.

СУТЬ ПРЕТЕНЗИЙ

Вслед за Дон-Строем тарифами Мосэнерго недоволен Жилкомсервис, который утверждает в своей жалобе в ФАС, что Мосэнерго поставляло ему тепло по тарифу, предусмотренному для коммерческих организаций, который почти вдвое превышает ставку тарифа для населения.

По мнению жалобщика, таким образом Мосэнерго злоупотребляло доминирующим положением на рынке и получало необоснованные доходы.

Комиссия ФАС согласилась с доводами Жилкомсервиса, признав в действиях Мосэнерго дискриминацию госпредприятия и нарушение установленного порядка ценообразования, согласно которому тарифы на тепло в Москве устанавливаются не самим Мосэнерго, а региональной энергетической комиссией отдельно для различных категорий потребителей.

"Комиссия предписала ОАО Мосэнерго в течение месяца прекратить нарушения антимонопольного законодательства... Кроме того, в течение трех месяцев Мосэнерго обязано внести уточнения в свои договоры с другими жилищными организациями, обеспечивающими поставку тепла для населения", - говорится в сообщении ФАС.

Мосэнерго приводит в ответ собственные доводы:

"ОАО Мосэнерго ведет расчеты за тепловую энергию не напрямую с населением столицы, а с посредниками - муниципальными, ведомственными или коммерческими жилищными организациями, обслуживающими жилой фонд. Действующим законодательством не установлено, что жилищные организации должны оплачивать тепловую энергию по тарифу "население", - объясняет свои тарифы Мосэнерго.

С 1 января 2005 года тариф на тепловую энергию для всех московских жилищных организаций с учетом НДС составляет 408,0 рублей за Гкал, в то время как население платит 291,0 рубля. Разницу в тарифах муниципальному жилфонду компенсирует столичное правительство в виде дотаций из городского бюджета. Однако строительные, коммерческие и ведомственные организации, имеющие на балансе жилищный фонд, не получают дотации на оплату потребленной населением тепловой энергии и вынуждены возмещать разницу в тарифах за свой счет.

В эту пятницу ФАС рассмотрит другое дело, в котором фигурирует Мосэнерго. Комиссия антимонопольной службы решит, как наказать ОАО Газпром, которому грозит штраф за приобретение в прошлом году блокпакета Мосэнерго без согласования с антимонопольным ведомством.