16-12-2008
Андрей Бирюков, Газета

 

Рост тарифов естественных монополий в 2009 году будет ниже запланированного уровня на 10--15%. Как заявил вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, речь идет о снижении предельных уровней повышения тарифов на газ, железнодорожные перевозки, электроэнергию для населения.

В условиях высокой волатильности цен на энергоресурсы свое преимущество показывает свободный рынок электроэнергии, на котором сейчас продается 25% электроэнергии. Цена здесь уже сокращается и достигла своего годового минимума.

В частности, на территории европейской части России и Урала (первая ценовая зона) цена на электроэнергию снизилась на 14,3% до 484,6 рубля за МВт-ч. Годовой минимум был зафиксирован 12 декабря, когда цена упала до 462,1 рубля за МВт-ч. Свободная цена электроэнергии в Сибири (вторая ценовая зона) также уменьшилась на 12,9% до 383,2 рубля за МВт-ч.

Согласно правительственному плану либерализации энергорынка объем электроэнергии, продаваемый и покупаемый в рамках двусторонних регулируемых договоров по фиксированным ценам, сокращается дважды в год. Сейчас доля электроэнергии, продаваемой по этим договорам, составляет 75%. По конкурентным ценам на рынке на сутки вперед продается вся электроэнергия, необходимая сверх договоров. С 1 января 2009 года по фиксированным ценам будет продаваться уже 70% электроэнергии, а с 1 июля - только 50%.

"Причина падения цен - теплый декабрь, а также сокращение спроса со стороны промышленных производителей. Останавливают производство автопроизводители, металлурги", - говорит старший аналитик Банка Москвы Дмитрий Скворцов. По его словам, потребление электроэнергии сократилось на 5%, а резко на такой объем снизить производство невозможно. "Раньше потребление росло на 5--7% в год, и цены на свободном рынке были даже выше, чем фиксированные", - рассказывает Скворцов.

В следующем году простимулировать снижение стоимости электроэнергии сможет снижение цен на газ, которое происходит через девять месяцев после того, как дешевеет нефть, а также еще большее сокращение промпроизводства.

Несмотря на это пока регулирующие органы планируют и дальше поднимать тарифы на электричество. В конце прошлой недели стало известно, что регулирующие органы Москвы и Московской области намерены повысить тарифы на электроэнергию для населения: для москвичей - на 27%, а для жителей области - на 25%. Повышение же цен для промышленных производителей планируется на уровне 17--19% для потребителей электричества, выработанного на территориальных генерирующих компаниях (ТГК), и на уровне 30% - для потребителей ГЭС. Однако после сегодняшних заявлений Кудрина рост электроцен, скорее всего, будет меньше. Кроме того, как ранее заявляла министр экономического развития Эльвира Набиуллина, рассматривается вариант гибкого повышения тарифов, например раз в квартал. "Окончательное решение по тарифам примем в ближайшее время. Но в любом случае это будет не догма", - подтверждает первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Тем не менее, по данным Дмитрия Скворцова, пока предусмотрено, что цены на газ (основное сырье для электроэнергии) на внутреннем рынке поднимутся на 20%. Рассматривается вариант повышения на 13%, но это все равно будет повышение. "Регуляторы сталкиваются с дилеммой: с одной стороны, энергогенерирующим компаниям необходимо выполнять огромные инвестпрограммы, с другой - повышение цен на энергию в условиях спада ударит по промпроизводителям", - считает Дмитрий Скворцов.