23-08-2006
Коммерсантъ

РАО нашло способ финансирования новых энергомощностейРАО нашло способ финансирования новых энергомощностей. Представители РАО "ЕЭС России" и Минпромэнерго сообщили, что в ближайшие пять лет за счет механизма гарантирования инвестиций будет построено 5 тыс. МВт новых энергомощностей общей стоимостью 60 млрд руб. Эксперты рынка считают, что это единственный реальный способ привлечь инвесторов в российскую энергетику, и удивляются, что РАО ЕЭС решило использовать его в столь малых масштабах.РАО нашло способ финансирования новых энергомощностейэлектроэнергетикаПредставители РАО "ЕЭС России" и Минпромэнерго сообщили, что в ближайшие пять лет за счет механизма гарантирования инвестиций будет построено 5 тыс. МВт новых энергомощностей общей стоимостью 60 млрд руб. Эксперты рынка считают, что это единственный реальный способ привлечь инвесторов в российскую энергетику, и удивляются, что РАО ЕЭС решило использовать его в столь малых масштабах.Вчера финансовый директор РАО "ЕЭС России" Сергей Дубинин и глава департамента структурной и тарифной политики в естественных монополиях Минпромэнерго Вячеслав Кравченко на встрече с журналистами рассказали о работе механизма гарантирования инвестиций в энергетику. Они сообщили, что до 2010 года энергохолдинг по этой схеме финансирования планирует построить 5 тыс. МВт новых энергомощностей. Общая стоимость строительства -- 60 млрд руб.Механизм гарантирования инвестиций был разработан РАО совместно с Минпромэнерго. Это система финансирования, которая предполагает возмещение расходов инвесторам в соответствии с той рентабельностью вложений, которую они попросят. Каждый проект рассматривается на отдельном аукционе, в котором может принять участие любой потенциальный инвестор. Право на строительство получает тот, кто попросит наименьшую норму возврата. Далее начинается строительство объекта, а норма возврата становится частью тарифа. Ее отчисляют в специально созданный фонд при ОАО "Системный оператор" и передают инвестору. Норма возврата начисляется инвестору в течение десяти лет.Сейчас уже утверждены шесть первых площадок, это Уренгойская ГРЭС, подстанция в Тарко-Сале (ЯНАО), Щекинская ГРЭС, Серовская ГРЭС, Кузнецкая ТЭЦ, Томская ТЭЦ-3. Общая предполагаемая мощность проектов -- 2850 МВт. По словам Сергея Дубинина, с потенциальными инвесторами этих строек уже подписаны протоколы о намерениях. Назвать инвесторов в РАО отказались, уточнив только, что это российские компании. По данным Ъ, в подстанцию в Тарко-Сале будет вкладывать средства независимая газовая компания НОВАТЭК, которая планирует создать для этого СП с ОАО "Пятая генерирующая компания оптового рынка электроэнергетики" (см. справку).По мнению аналитиков, гарантирование инвестиций -- самый надежный способ привлечь инвестора, поскольку сопровождается наименьшими рисками. Кроме того, механизм удобен для РАО, поскольку деньги на норму возврата собирают со всех российских потребителей, а следовательно, тариф на электроэнергию вырастет не намного (по официальным расчетам РАО, на 2,4%).Однако, как рассказали Ъ в одной из ведущих инвесткомпаний, в нынешней ситуации с внедрением механизма гарантирования инвестиций есть ряд недостатков. Во-первых, инвесторы смогут построить не более 5 тыс. МВт. Во-вторых, первые шесть площадок под строительство утвердили еще до одобрения правил их выбора. "Вероятно, теперь площадки придется утверждать заново, на что потребуется некоторое время",-- отмечает один из аналитиков рынка.Впрочем, несмотря на это, в Минпромэнерго обещают уже к концу года объявить конкурс среди потенциальных инвесторов. Первые договоры на строительство будут заключены с ними в начале 2007 года.