06-07-2006
REGIONS.RU

5 июля депутаты Московской городской думы приняли закон "О Программе комплексного развития системы электроснабжения города Москвы на 2006 - 2010 годы и инвестиционных программ развития и модернизации инфраструктуры электроснабжения города".Как сообщил первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Москвы Валерий Жаров, в течение последних 5-6 лет в Москве и Московской области быстро восстанавливалось промышленное производство. Одновременно опережающими темпами росло энергопотребление жилищного фонда и предприятий сферы обслуживания населения. В 2005 году потребление электроэнергии в московском регионе на 24 процента превысило уровень 1990 года. В то же время не только не вводились новые мощности в московской энергосистеме, но не производилось и восстановление уже существующих. В результате к 2006 году московская система стала энергодефицитной.Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-центре Мосгордумы, даже непродолжительный цикл низких температур в январе этого года вынудил ввести ограничения потребления электрической мощности на 680 МВт ради сохранения устойчивости системы. Единовременная нагрузка в системе достигла 16.093 МВт, максимальная рабочая мощность и аварийный мобилизационный резерв были использованы полностью.Авария на электроподстанции в Чагино в 2005 году лишний раз показала, насколько опасным стал износ основных фондов энергосистемы. К настоящему времени в 85 из 99 электроподстанций города на 110-220 кВ полностью выбрана проектная мощность, и они закрыты для дополнительных присоединений потребителей. Возникла угроза остановки развития города, в том числе жилищного строительства.Правительством Москвы, Правлением РАО "ЕЭС России" и руководством энергетических компаний разработана Программа комплексного развития системы электроснабжения города Москвы на 2006-2010 годы и инвестиционные программы развития и модернизации инфраструктуры электроснабжения города. Программа направлена на повышение надежности энергоснабжения потребителей, увеличение пропускной способности сетей и ликвидацию дефицита мощности в условиях стремительного роста электропотребления.Реализация программы началась в соответствии с соглашением, подписанным мэром Москвы Юрием Лужковым и председателем правления РАО "ЕЭС России" Анатолием Чубайсом. В рамках программы в московской энергосистеме планируется ввести в эксплуатацию свыше 5.480 МВт электрической и 4.785 Гкал/ч тепловой мощности. Строительство намечено финансировать за счет собственных и привлеченных средств энергетических компаний РАО "ЕЭС России", бюджета Москвы и внебюджетных источников. Объем инвестиций оценивается более чем в 200 млрд. рублей.Программа включает в себя несколько инвестиционных подпрограмм. По инвестиционной программе холдинга РАО "ЕЭС России" намечен ввод свыше 3.810 МВт электрической и более 1.667 Гкал/ч тепловой мощности, в том числе в ОАО "Мосэнерго" 2.810 МВт электрической и 1.667 Гкал/ч тепловой мощности (ТЭЦ-21, 27, 26, 12, 20, 9 и другие). По инвестиционной программе Правительства Москвы предусматривается ввести в эксплуатацию 1.998 МВт электрической и 3.118 Гкал/ч тепловой мощности. Финансирование программы предусматривается за счет средств городского бюджета и частных инвестиций.В рамках реализации программы сетевые компании РАО "ЕЭС России" и правительство Москвы осуществят инвестиционные проекты по увеличению пропускной способности электрических сетей и повышению их надежности.До 2009 года будет осуществлено строительство 2.600 км линий электропередачи различных классов напряжения, построено 276 и реконструировано 320 действующих трансформаторных подстанций, построено около 100 км кабельных коллекторов различного диаметра. Затраты на сетевую часть программы составят более 200 млрд. рублей.По словам Валерия Жарова, выполнение программы позволит ликвидировать имеющийся дефицит распределительных мощностей к 2008 году, а генерирующих мощностей - к 2010 году.Предполагается, что одним из источников финансирования инвестиционных программ должна стать плата за подключение к сетям, предусмотренная вступившим в силу с 1 января текущего года федеральным законом N210 "Об основах регулирования тарифов в организациях коммунального комплекса". Этим законом предусмотрены два источника финансирования инвестиционных программ организаций: инвестиционная надбавка к тарифу и плата за присоединение. Инвестиционную надбавку к тарифу должны платить все потребители электроэнергии, а надбавку за присоединение будет платить новый потребитель или потребитель, увеличивающий объемы потребления. Порядок раздельного учета поступлений и расходования средств, поступающих на инвестиционные цели, предварительно согласован со всеми компаниями. В настоящее время город тратит около 40 млрд. рублей в год бюджетных денег на развитие энергетики.Как заметил депутат Степан Орлов сейчас вопросы электроснабжения города выходят на первый план, так как это необходимое звено социально-экономического развития Москвы, работы предприятий, жизни и здоровья москвичей. Одним из главных путей развития городского энергетического хозяйства является строительство новых энергетических объектов и реконструкция действующего электросетевого хозяйства.В предложенный закон вносится пункт о ежегодной актуализации представленных инвестиционных программ, что даст возможность Мосгордуме контролировать ход реализации программы и вносить необходимые изменения. Принятие закона поможет развитию московской энергосистеме и ликвидации энергетического кризиса, который представляет угрозу для города.По словам депутата Михаила Москвина-Тарханова, разработанный закон - это программа чрезвычайных действий. Существует три главных пути выхода из энергетического кризиса, в котором находится столичный регион: это создание передающих мощностей, генерирующих мощностей и энергосбережение. Они должны быть сосредоточены в рамках целевых программ, которые обязательны для выполнения разными субъектами права.По мнению депутата Сергея Митрохина (фракция "Яблоко - Объединенные Демократы"), "подписав соглашение с РАО ЕЭС, город пошел по пути потакания требованиям монополиста". В частности, плата за подключение скажется на увеличении стоимости вводимого в строй жилья и станет еще одним фактором роста цен на недвижимость в Москве. Альтернатива диктату существует - это развитие собственной муниципальной малой энергетики, которая для потребителей обойдется намного дешевле.Как заметил Михаил Москвин-Тарханов, введение платы за присоединение, конечно, станет удорожающим фактором, но это единственно возможное рациональное и правильное решение.Депутаты проголосовали за принятие закона.